La Cour des comptes désigne le conseil municipal comme celui qui investit le plus de budget via REC, une pratique que le Consell veut limiter
Le conseil municipal de Benicarl C’est l’Administration locale de toute la Communauté valencienne qui exécute le budget le plus élevé à travers les examens de crédit extrajudiciaires (REC), communément appelés facture au tiroir. Une pratique que le Cour des comptes de la Generalitat Valenciana entend limiter autant que possible.
Selon les données extraites du rapport sur l’utilisation du REC préparé par la Cour des Comptes en collaboration avec la Cour des Comptes de la Generalitat, la Mairie de Benicarl a exécuté jusqu’à 21,9% du budget municipales de 2018 (23 264 617 euros) par le biais des factures dites dans le tiroir, une procédure en vertu de laquelle l’affectation au budget courant des obligations générées les années précédentes est autorisée, telle que définie par le Consell.
En chiffres, cela signifiait le paiement d’un maximum de 5 105 009 euros via 57 CER en 2018, la dernière scrutée par le Generalitat valencien.
D’autre part, le rapport remis à l’intervention générale de l’administration de l’État sur le «contrôle interne de l’année 2019», explique les causes des dépenses en REC de la mairie de Benicarl au cours de l’année 2018.
Premièrement, le document souligne un manque de planification pour le embauche, ajoutant que les procédures consistoires ont une durée excessive, ce qui compromet l’accomplissement de la prestation de services conformément à la loi.
Deuxièmement, les contrats qui dispensent totalement et absolument la procédure légale établie, réalisés en 2018, totalisent un montant de 3 035 282 euros.
Il y a aussi 44 embauches offres en attente qui sont maintes fois dénoncées par l’intervention municipale.
Concernant les notions de cette dépense, l’essentiel du volume de factures en tiroir a été utilisé dans l’année analysée pour divers contrats de services, tels que le service de nettoyage des rues, la consigne, la collecte, le transport et l’élimination des déchets urbains (cinq factures, pour un total de 736.245 euros) et le service de nettoyage et d’entretien du espaces paysagers du terme municipal (quatre factures pour un total de 99 853 euros). Les fournitures, qui atteignent 3,0 % du montant révisé, touchent divers postes, tels que le carburant pour véhicules et les équipements électroniques.
Par ailleurs, la Cour des comptes souligne qu’il existe des obligations pour une valeur de 186 694 euros qui ont été contractés dans les années antérieures à 2018 et le reste correspond à 2018.
La deuxième place de ce classement est également détenue par une commune de la province de Castelln, plus précisément la capitale. Ainsi, le conseil municipal de Castelln de La Plana a utilisé jusqu’à 7 % de son budget la même année pour rembourser ces dettes – au total, près de 12 millions d’euros accumulé dans 25 REC-. Au verso, la municipalité valencienne de Btera, qui a exécuté 6% de ses factures municipales au tiroir.
Au niveau régional, le montant des dépenses approuvées par le REC par les entités de l’échantillon (65 mairies de la Communauté Valenciana avec une population de plus de 20 000 habitants), a représenté 1,6 % du total des engagements nets comptabilisés au cours de l’exercice 2018, soit un total de 4 400 millions d’euros.
D’autre part, si l’on considère la somme totale des paiements via REC, le classement est dirigé par le conseil municipal de Valence, avec 13,26 millions payés via REC. Il est suivi par Castelln, Elche (6,42 millions) et Alicante (5,84 millions). A la cinquième place, Benicarl réapparaîtra.
