Castells reconnaît un arriéré de 15000 diplômes universitaires étrangers, car ils prennent plus de deux ans pour être approuvés

L’arrêté royal de Validation des Enseignements Universitaires oblige à «numériser» et «rationaliser» les dossiers afin de les résoudre dans un délai maximum de six mois

Ministre Manuel Castells, au Congrès.

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EFE

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Le ministre des Universités, Manuel Castells, a reconnu qu’il y avait un embouteillage de plus de 15 000 Diplômes universitaires étrangers en attente d’approbation ou d’achèvement de leurs équivalences. Le processus bureaucratique est si lourd que, lorsqu’un dossier manque de documentation – ce qui se produit dans la plupart des cas -, les pays d’origine sont invités par courrier certifié à envoyer également les papiers de cette manière, ce qui ralentit la concession.

Les procédures «durent généralement plus de deux ans», comme l’a admis le ministre, et cela conduit de nombreux professionnels qualifiés qui souhaitent travailler et vivre en Espagne à «abandonner» et à chercher d’autres options dans différents pays. L’idée de Castells est de «numériser» tous les fichiers et de «simplifier la procédure administrative», mais de «maintenir la qualité des contrôles».

Le Ministère a rédigé un arrêté royal qu’il envisage d’approuver à la fin de cette année pour accélérer la résolution de l’instruction des procédures. Le texte, qui établit les conditions et les procédures d’homologation, d’équivalence et de validation de l’enseignement universitaire dans les systèmes éducatifs étrangers, fixe une période maximale de six mois pour mener à bien l’ensemble du processus. C’est l’échéance qui avait été fixée dans le règlement précédent, de 2014, mais elle n’est pas respectée.

Désormais, l’intention est de «dé-bureaucratiser» et de mettre fin aux «goulots d’étranglement» qui se sont formés au fil des ans, car c’est une Chine à la place de tous les gouvernements. Tellement de igo Mndez de Vigo (PP) comme Pedro Duque (PSOE) a essayé de trouver des formules pour résoudre le problème mais ne les a pas spécifiées. L’embouteillage était encore plus évident lorsque la pandémie de Covid-19 a frappé l’année dernière et plus de toilettes étaient nécessaires de toute urgence. Au ministère, ils se sont tournés pour effectuer le plus grand nombre de dossiers, mais une bonne partie d’entre eux étaient sur papier et n’étaient pas accessibles en raison du télétravail imposé pendant l’accouchement.

Selon le numéro deux de Castells, Jos Manuel Pingarrn, tout au long de 2020, 4 161 les agréments pour les professionnels de la santé et 188 professionnels techniques; il y avait 170 et ils sont actuellement 4 926 en attendant. Concernant les équivalences (qui sont comme les homologations mais ne sont pas éligibles à des fins de main-d’œuvre), elles ont été accordées 4 640, ils ont refusé 600 et il y a en cours 2 353.

Ces chiffres ne datent que de l’année dernière, mais il y a « 15 000 dossiers hérités du Moyen Âge « sur la liste d’attente, selon les mots de Castells. Mais, selon une réponse parlementaire du gouvernement à Ciudadanos, l’année dernière il y avait 32 000 fichiers en file d’attente. Les chiffres ne sont pas très clairs, car certains 9 000 par an.

Le nouveau système, comme l’a expliqué Pingarrn, sera lancé «exclusivement par des moyens électroniques». Le demandeur pourra connaître l’état d’avancement de son dossier en temps réel grâce à une application du ministère. L’instructeur examinera le document pour détecter s’il y a un défaut et il ne peut pas être retardé de plus de 15 jours, qui sont les mêmes que la partie intéressée doit répondre.

Ensuite, pour procéder à l’approbation, il sera «obligatoire mais non contraignant» de demander un rapport aux conseils professionnels qui représentent les intérêts du secteur, qui ont 10 jours pour le délivrer. L’homologation et l’équivalence nécessiteront un « examen technique ou un rapport » contraignant pour délivrer un Commission d’analyse dans un délai maximum de deux mois.

La Commission se réunira tous les 15 jours et sera composée de 12 personnes: deux dépendront du ministère, cinq seront nommées par les conférences des doyens des facultés ou des directeurs des écoles et cinq seront des professeurs ayant des liens permanents avec l’université proposée par le Conférence des recteurs.

Désormais, l’instructeur n’aura pas besoin de tels rapports de la commission pour les titres de pays du Espace européen de l’enseignement supérieur, de ceux qui ont des accords de réciprocité avec l’Espagne ou qui bénéficient d’accords avec leurs agences de qualité ou des diplômes provenant d’universités de prestige international avéré.

De plus, s’ils reçoivent, par exemple, 100 demandes de vétérinaires de la Université de Buenos Aires, vous n’aurez pas à demander de rapport pour approuver le titre numéro 101. Cette « simplification pour qu’il ne soit pas nécessaire de demander des rapports » est dans certains cas ce qui va accélérer le processus, ce qui permettra, selon Pingarrn, de terminer ceux-ci les dossiers en attente d’autres années, auxquels un « plan de crash » sera appliqué pour les « numériser », a-t-il dit, bien qu’il ait également indiqué qu’ils seront traités par la « réglementation en vigueur »; c’est-à-dire celle de 2014.

« Cette accumulation chaque année est exponentielle; plus il y a de fichiers, plus ils s’accumulent et cela devient une montagne », a déploré Castells, qui a déclaré que la méthodologie actuelle, avec l’envoi de documents par courrier ordinaire et certifié vers des pays lointains, est comparable. avec une expédition maritime « à Cap Horn« .