Les magistrats et professeurs qui composent le Conseil considèrent que la solution est un accord entre les parties
Le chef du PSC, Miquel Iceta (à droite), et deux députés de l’ERC, ce mercredi, au Parlement de Catalogne.
EFE
Même si l’extraordinaire est devenu courant en Catalogne, il y a encore beaucoup de place pour la surprise. Pour que la confusion institutionnelle ne perde pas de terrain. La possibilité de reporter la convocation des élections autonomes, auxquelles se joignent désormais presque tous les grands partis – à l’exception frappante du CPS du ministre Salvador Illa – ne se heurterait pas moins à un problème juridique: il existe une sorte de vide juridique . La loi électorale ne stipule pas quoi faire quand
veulent reporter une élection qui allait déjà se tenir automatiquement et de force en raison de l’épuisement du délai légal pour investir un nouveau président, après le
désactivation
de
Quim Torra
pour avoir enfreint cette même loi électorale. Nous sommes entrés en territoire inconnu. Si l’appel prévu pour le 14 février est reporté, les juges devront éclaircir la question de savoir quoi faire lorsque la Constitution exige la tenue d’élections, mais il y a une pandémie … et la population n’est pas confinée, mais a liberté de mouvement. La même liberté de mouvement pour aller manger au restaurant que pour aller voter, c’est entendu. Les membres de la Commission électorale centrale assurent à EL MUNDO que « toute décision prise » à cet égard « sera susceptible de contestation », mais ajoutent que la suspension du 14-F sera fondée sur des raisons de santé publique pouvant impliquer littéralement une exemption de la règle.
La santé pèse plus
Par conséquent, la première impression des membres du Bureau consultés est que les tribunaux protégeront les élections à retarder pour effacer le risque de contagions massives dans les bureaux de vote. Autrement dit, le PSC -qui ne veut pas diluer le
Effet Illa
– Il pourrait faire appel, mais il a le dessus. La santé l’emporte sur «l’horloge constitutionnelle». Ce qui se passe, c’est que la Catalogne a épuisé le délai légal maximum – deux mois – pour investir dans un nouveau président depuis que Torra a été expulsé de ses fonctions. Passé ce délai, les élections ont été automatiquement déclenchées 54 jours plus tard, le 14 février. Mais la règle ne prévoit pas ce qui se passe si cet appel forcé ne peut pas être mis en attente. « La répétition électorale ne serait contraire à aucune loi, si ce n’est que ces délais maximums ont été dépassés », explique un autre membre du Conseil. Il faut rappeler que la Catalogne n’a pas sa propre loi électorale, à la convenance des partis nationalistes. La norme nationale leur profite, car le
Système D’Hondt
répartition des sièges. Par conséquent, la Catalogne n’a pas non plus de conseil électoral autonome et doit se conformer aux conceptions de l’organe central. Donc, si la Generalitat veut approuver le report des élections, elle doit demander un rapport à la Commission électorale centrale. C’est, bien sûr, quelque chose que les indépendantistes détestent, car ce serait autant que reconnaître la légitimité de celui qui a disqualifié le premier.
Président
Torra.
Deux antécédents: la Galice et le Pays basque
Galice
et le
pays Basque
s ont demandé un rapport du Conseil électoral pour reporter leurs élections régionales, qui devaient se tenir le 5 avril, au milieu de la première vague de
coronavirus
. Avec des résultats favorables, dans les deux cas. « Ce n’est pas quelque chose d’obligatoire, mais cela sert à donner plus de couverture à la décision », précisent-ils dans l’instance qui contrôle les périodes électorales. Mais ces cas sont différents du catalan, car dans ces deux communautés, la population était confinée chez elle lorsqu’il a été décidé de reporter le rendez-vous avec les urnes. En Catalogne, il n’y a plus d’enfermement, et le ministre de la Santé et candidat ne le prévoit pas, malgré le fait que le
état d’alarme
Il permet. Si la volonté de
JxCAT
et
ERC
, les élections ne seront pas reportées à proprement parler, mais seront à nouveau déclenchées. Le décret de convocation actuel devra être annulé et un nouveau approuvé. Et ils courront à nouveau les 54 jours jusqu’au rendez-vous avec les urnes.
La solution: un accord entre les parties
C’est le terme prévu à l’article 42 de la loi électorale. Il y aura d’autres élections différentes, au cours desquelles le recensement, les listes, les candidats peuvent être changés … Au Conseil, ils pensent que tout peut être résolu si un accord est trouvé entre toutes les parties et que personne ne le conteste. L’organe se réunit ce jeudi, même si cette question ne devrait pas être abordée. Les magistrats et professeurs qui la composent se plaignent en privé que cette lacune juridique est produite par le fait de ne pas avoir réformé la loi électorale en 2020 pour anticiper ces cas de force majeure et de santé publique. Illa pourrait donc être doublement responsable de ce qui se passe.
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