Crise due à une pandémie
Les entités qui veillent sur les couches défavorisées de la population contournent les retards de paiement de la Generalitat et des communes
Des jeunes et un moniteur de la Fondation REIR.
La Fondation REIR Il gère deux centres d'hébergement pour mineurs et une vingtaine de projets dans la province de Barcelone, qui s'occupe notamment des jeunes en risque d'exclusion. 87% de son activité dépend de la Generalitat et les municipalités, mais elle seule a supporté le prix de se protéger contre le coronavirus, comme d'autres entités. L'investissement pèse sur les finances du secteur qui abrite des bandes défavorisées, habituées en Catalogne au fait que le gouvernement et une bonne partie des consistoires lui versent des frais de retard qu'il considère périmés.
REIR a couvert quelque 12 000 euros non budgétisés lors de l'alerte sanitaire. "En équipement de protection, ils ont été de 6 000 euros et environ 2 000 par mois pour remplacer les pertes dues aux symptômes de Covid", quantifie-t-il. Daniel Juliá, vice-président de la fondation. Le responsable ajoute qu'ils ont engagé plus de personnel pour s'occuper des 22 mineurs pris en charge qui étaient confinés dans leur logement et ont souffert d'obtenir des EPI alors que le gouvernement a eu du mal à leur en fournir plus d'un mois: "Nous avons trouvé des masques pour 40 euros, nous avons acheté des commandes que nous avons vues sur internet … Nous n'allions pas mettre nos enfants et nos professionnels en danger. "
La dépense qui en résulte équivaut à 15% des 80 000 euros par mois que REIR facture pour ses résidences au Direction générale de l'enfance de la Generalitat. "Nous l'avons assumée parce que c'est notre obligation mais en partie cela ne nous touche pas", explique Juliá, qui précise que l'événement imprévu a été couvert "par l'argent de l'entité, en négociant avec les banques et en épargnant dans la mesure du possible".
La Confédération du troisième secteur calculé en mai que les institutions qui protègent la population fragile ont déboursé 85 millions d'euros pour se couvrir contre le virus. À leur tour, ils ont enregistré 533 millions de pertes en raison de la fermeture. Le revers rejoint le retard fréquent dans le transfert des fonds publics qui soutiennent les organisations, ce qui a généralisé qu'elles contractent des crédits pour subsister.
"La plupart d'entre nous n'ont pas de fonds propres exorbitants ni de moyen de faire face à ces retards s'il ne s'agit pas de dettes bancaires. Il n'est pas entendu que les services qui servent la population et sont publics ne sont pas payés quotidiennement", s'interroge-t-il. Elisenda Xifré, président de FEDAIA, qui rassemble 95 groupes qui s'occupent de plus de 100 000 jeunes en Catalogne. Aux masques et gants, Xifré ajoute le fardeau de soulager le personnel infecté et ceux qui se sont isolés parce qu'ils ont été diagnostiqués comme étant à risque. "Et les entités ont assumé ce surcoût", souligne-t-il.
"Covid nous a obligés à couvrir les besoins en raison de la demande accrue des plus vulnérables", ajoute le président de la Confédération du troisième secteur, Joan Segarra. Il déclare que les entités sont tenues de "continuer à facturer tard et avec des frais supplémentaires pour l'entrée": "C'est un cocktail auquel on répond le mieux possible et en faisant des efforts pour ne pas fermer. Et il y a peu de fermetures, mais au prix d'ajustements brutaux et des salaires plus bas. "
Le REIR est géré "dès le premier jour" par les politiques bancaires, admet Juliá: "Le déficit administratif minimum est de 60 jours, mais parfois il est de 45 et d'autres de 90. On ne sait jamais comment ça se passera. Je dois avoir des liquidités pour supporter autrement Ils paient mes factures à la fin du mois. "
Il Département des affaires sociales de la Generalitat rapporte qu'elle accordera aux associations de bienfaiteurs des subventions extraordinaires pour réduire les coûts engendrés par la pandémie. Alors que la facture dérivée jusqu'à présent reste à régler, le plan du gouvernement pour les résidences en cas de flambée prévoit d'augmenter les coûts de financement pour les entreprises et les organisations de 11% pour amortir une deuxième vague d'acquisition du PEV, l'augmentation du personnel et nettoyage.
Cependant, le secteur exige plus. Segarra exhorte la Generalitat à payer dans un mois et à corriger ce qu'il définit comme "une décennie de sous-financement", ce qui empêche "un éducateur ou un travailleur social de gagner le même salaire que s'il travaillait pour l'administration". La Confédération estime que l'écart salarial pourrait être de 27% et son leader souligne que le retard dans la perception des revenus affecte principalement les fondations dédiées aux jeunes.
La FEDAIA exhorte la Generalitat à contribuer 40 millions d'euros pour déployer un modèle de protection qui dissipe la menace d'inégalité pour les enfants vulnérables, complété par 90 millions de plus pour mettre à jour les tarifs des services de base. "Ne pas pouvoir allouer l'argent nécessaire signifie que nous devons trouver notre vie avec des activités sans frais ou que nous ne pouvons pas planifier de faire des camps", illustre Xifré.
"Nous n'abandonnerons pas un projet pour des raisons financières", déclare Juliá, qui estime qu'il est intrinsèque au travail social de faire plus que ce qui est payé: "Nous avons donné 800 ordinateurs et nous avons des équipes de psychologues et de renforcement des enseignants à coût nul pour l'administration. bon et mauvais que nous avons, car il se joue avec notre vocation, notre philosophie et notre éthique professionnelle. "
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