Le gouvernement ordonne de restituer toutes les amendes du premier état d’alerte dû au coronavirus lorsqu’il est déclaré inconstitutionnel

Agents de police
Des policiers à un contrôle pendant l’état d’alerte, en 2020.BERNARDO DAZ
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  • Justice La Cour constitutionnelle s’apprête également à déclarer le deuxième état d’alerte inconstitutionnel

Le gouvernement a ordonné la création d’une équipe de travail pour procéder au retour de toutes les amendes qui ont été infligées aux citoyens lors du premier état d’alerte par COVID-19 et annuler les dossiers qui continuent d’être traités par l’administration, comme l’a rapporté un Sources Europa Press du ministère de la Politique territoriale.

Suite à l’arrêt de la Cour constitutionnelle qui a déclaré le premier état d’alerte inconstitutionnel –et il faut dire du second–, l’Exécutif a constitué des équipes de travail avec toutes les sous-délégations et délégations du Gouvernement, avec la participation de l’Agence des Impôts, la Délégation à l’Economie, le Trésor Public et la Politique Territoriale.

Avec l’avis du matériel informatique, le Gouvernement procédera à la restitution « d’office » du montant facturé au titre des pénalités prononcées au titre de l’état d’alerte. Pour ce faire, un mécanisme permettra aux citoyens de consigner un compte bancaire à partir duquel effectuer la transaction.

Les sous-délégations et délégations du gouvernement de toutes les communautés autonomes à l’exception de la Catalogne et du Pas Vasco participent à l’équipe, qui ont transféré la compétence en la matière. En effet, le vice-Lehendakari et conseiller de sécurité basque, Josu Erkoreka, a annoncé début octobre que le retour serait effectué.

L’état d’alerte décrété par l’arrêté royal du 14 mars a permis aux forces et organes de sécurité de l’État, aux polices régionales et locales de sanctionner les citoyens qui ne respectaient pas le confinement à domicile, mais en juillet dernier la Cour constitutionnelle a déclaré cette mesure inconstitutionnelle.

Le solde final a laissé 1 142 127 amendes infligées dans toute l’Espagne dans le premier état d’alerte – du 14 mars au 21 juin – et au moins 220 296 pénalités dans le deuxième état d’alerte – du 26 octobre au mai – selon les données du ministère de l’Intérieur prévue en mars, alors que le premier des états d’alerte avait un an.

Le ministère de la Politique territoriale et de la Fonction publique a mis à jour le chiffre en mai en informant que les Délégations et Sous-délégations du Gouvernement avaient déjà résolu 172 482 dossiers avec sanction, soit 50,1% du total.

Les délégations gouvernementales ont traité ces dossiers à la suite des propositions de sanctions traitées par la Police nationale, la Garde civile et les organes autonomes et locaux. Elle correspond donc au confinement à domicile le plus strict et aux amendes traitées par la loi sur la sécurité citoyenne, dite « loi bâillon ».

Sur les 481 969 actes de proposition de sanction traités, 172 482 avaient été résolus avec sanction ; 87 826 avaient été transférés à d’autres administrations (autonomes et locales) ; 54 193 étaient encore en cours de formation ; et 11 206 avaient été archivés. Le reste, 156.262, après que l’analyse de l’instructeur correspondant eut déterminé qu’au vu des faits, « il n’est pas approprié d’engager la procédure de sanction pour différentes raisons ».

L’Andalousie (195 986) et Madrid (184 517) ont été les communautés autonomes dans lesquelles le plus de dossiers de plaintes ont été déposés entre le 14 mars et le 21 juin. Ceuta et Melilla ont présenté les chiffres les plus bas, avec respectivement 9 472 et 4 199 propositions.

Pour faire face au volume des dossiers et à la « charge de travail disproportionnée », la Politique territoriale a annoncé en mai qu’elle lançait un programme de renforcement pour accélérer le traitement des amendes avec l’idée qu’elles seraient « résolues dans les délais ». Au total, il y avait 235 militaires dans tout le pays chargés de déterminer s’il fallait, au vu des faits, procéder ou non à l’ouverture de la procédure disciplinaire.