Le plan démographique millionnaire de Teresa Ribera, un risque de favoritisme en Espagne rurale

Il en contemple 10 000 millions, mais ouvre la porte aux municipalités pour participer à la distribution

Teresa Ribera, hier, lors de la conférence de presse après le Conseil ...

Teresa Ribera, hier, lors de la conférence de presse après le Conseil des ministres.
EFE

Dans un pays polarisé par le tremblement de terre politique dans la Communauté de Madrid et les premiers pas de la nouvelle législature en Catalogne, l’Espagne intérieure a tenté hier de percer avec l’approbation du neuvième plan du gouvernement de l’époque pour faire face au dépeuplement. L’enjeu est de répondre aux besoins des 5,7 millions d’Espagnols qui résident dans des communes de moins de 5 000 habitants.

Le vice-président de la transition écologique et du défi démographique, Teresa Ribera, il a réalisé hier après du Conseil des ministres du plan qui a reçu le feu vert de la commission déléguée pour le défi démographique. Le programme prévoit 10 000 millions d’investissements. C’est plus que ce qui avait été annoncé à l’automne par le gouvernement lui-même et représente environ 10% du plan de relance, de transformation et de résilience. Cet article est attaché à une batterie de mesures qui, fondamentalement, reflètent les exigences de Teruel Existe, dont le seul député, Toms guitarte, est fondamentale pour l’objectif du gouvernement de préserver son orfèvre complexe du soutien parlementaire.

Elaboré selon les lignes directrices du Pacte vert européen et les objectifs du fonds européen de sauvetage, le plan est le résultat d’un processus participatif dans lequel le département dirigé par Ribera a impliqué tous les ministères. Il vise, selon l’exécutif, à garantir la cohésion sociale et territoriale à travers une reprise verte, numérique, inclusive et dans une perspective de genre. Sous cette rhétorique se cache une liste de 130 initiatives regroupées autour d’une dizaine d’axes. Outre la décentralisation, avec des mesures dites de transfert à Soria du data center de la Sécurité sociale, les deux principaux chapitres passent par la transition écologique, qui se traduira par la poursuite de la mise en route de l’activité renouvelable en remplissant le champ d’éoliennes et de photovoltaïque. les plantes; et la connectivité, à travers le développement du haut débit ultra-rapide (100 Mbps) et le déploiement de la 5G sur tout le territoire.

Il n’y a pas de précédent pour un plan de ce calibre en Espagne intérieure. Mais cela vient avec trois retards. La première est qu’elle reporte son application jusqu’en 2021, et ce malgré l’urgence de lutter contre l’hémorragie des habitants. En 2020, selon le Secrétariat général du défi démographique, 4317 localités ont perdu de la population, soit plus de la moitié des communes espagnoles. La deuxième objection est que Ribera n’a pas précisé comment il entend financer les coûts de la transition écologique nécessaire et de longue date. Le coût élevé de ce processus a été démontré par la fermeture des centrales thermiques d’Andorre -qui représente 40% du PIB de Teruel- et d’As Pontes (La Corua), et l’érosion du tissu productif qui a entraîné dans les deux régions . L’économie verte est incontournable, mais elle nécessite une transition vraiment juste.

Le troisième fardeau est peut-être le pire à comprendre en dehors des zones touchées et celui qui peut alimenter la politique politique. Ribera approuve, en plus des partenariats public-privé, un modèle de gouvernance à plusieurs niveaux. Cela révèle le poids des communes dans la gestation de ces fonds. Le manque de grandes entreprises en milieu rural pour canaliser les investissements explique l’intérêt des petites villes, qui représentent plus de 60% des 4 200 demandes et propositions reçues par le ministère de la Transition écologique. Dans tous les cas, il est prouvé que cette procédure présente le risque de payer pour le mécénat au lieu de soutenir des projets qui s’inscrivent vraiment dans l’objectif de transformation de l’économie.

Le plan démographique du gouvernement Sanchez sera lié à la Stratégie nationale pour le défi démographique, objectif de l’État reporté depuis le dernier mandat de Rajoy. Ribera a enregistré hier que les zones rurales contribuent en Espagne à environ 30% du PIB, bien en dessous des 40% de la France ou 50% de l’Allemagne. La seule façon de combler ce fossé est de passer de la poésie des diagnostics à la prose des faits. Et faites-le, en plus, à partir de la transparence maximale.