Le taux de reconstitution passe à 110% pour freiner le vieillissement dans les salles de classe: 11 nouveaux enseignants pour 10 qui partent à la retraite

Au cours de la prochaine décennie, 90% des professeurs d'université prendront leur retraite. Les campus publics de même autonomie peuvent attribuer à une autre université leurs frais de remplacement qu'ils n'utilisent pas.

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  Budgets 2021: les dépenses d'éducation augmentent de 70% pour Bruxelles avec un record de bourses mais peu d'aide aux retardataires du Covid

Au cours de la prochaine décennie, le 90% des professeurs d'université. Dans les collèges et instituts, plus de 32% dépasse 50 ans, ce qui signifie qu'au cours de la même période, ils prendront leur retraite 160000 enseignants. Le vieillissement de la population active, sans changement de génération en parallèle pendant les années de crise économique, est l'un des problèmes que le système éducatif espagnol traîne depuis des années.

L'article 19 du projet de loi du budget général de l'État, qui doit être approuvé dans les Cortes, répond à une demande insistante des syndicats: il envisage une augmentation du taux de remplacement à 110% des fonctionnaires de certains secteurs prioritaires, tels que les agents de santé, les membres des forces armées, les agents pénitentiaires ou les avocats de la justice. Il comprend également parmi ces groupes les presque 800 000 professeurs non universitaires en Espagne et dans le 123 000 les personnes qui composent le personnel enseignant et de recherche des campus.

Cette augmentation se traduit – si le gouvernement obtient un soutien parlementaire suffisant – en ce que pour 10 enseignants qui partent à la retraite, 11 nouveaux sont embauchés.

Le ministre des Universités, Manuel Castells, a expliqué ce vendredi dans un vidéobriefing qu'avant le Covid, «quand le monde existe encore», l'un des problèmes sur lesquels tout le monde insistait lorsqu'il a commencé à visiter les campus est que le taux de remplacement devait être augmenté. Il ne suffisait pas de le laisser à 100% (pour chaque retraite il y a un nouveau poste) car pendant les années de crise un déficit de personnel s'est créé.

Castells a expliqué que 15% de ces nouvelles places sont réservées aux chercheurs Ramn y Cajal et que les universités publiques, dans le cadre de la même autonomie, peuvent attribuer à une autre université en sus de ses frais de remplacement. La même chose peut être faite par les administrations autonomes elles-mêmes: attribuer une redevance de remplacement qu'elles n'utiliseront pas à leurs propres universités publiques.

Bien entendu, il n'envisage pas de réserver une place pour améliorer la situation précaire dans laquelle se trouvent les professeurs associés, qui représentent 30% de l'effectif. Il n'y a pas de solution qui satisfait les personnes touchées maintenant ou dans le futur Statut du personnel enseignant et de recherche.

Les budgets pour 2021 doublent l'argent collecté par Castells l'année précédente, mais dans les bourses (de 1900 à 2090 millions), ils n'ont pas réussi à résoudre la situation des étudiants dont les familles ont perdu leur emploi en raison de la pandémie de Covid. Le ministre a tenté d'expliquer que l'aide 2020 sera versée en tenant compte des revenus 2019.

Les syndicats d'enseignants ont valorisé positivement la hausse du taux de remplacement tout en rappelant qu'il est encore "insuffisant". "Notre objectif reste la suppression du taux de remplacement afin que les universités puissent réduire le taux temporaire très élevé et renouveler leurs effectifs", a-t-il déclaré. Ramn Caballero Klink, Chef des universités du CSIF, qui a rappelé que l'année dernière, il y a eu une augmentation de 108% si elles atteignent l'objectif de stabilité budgétaire. Cette année, la hausse de 110% est sans limites.

"En principe, l'idée est bonne, car il y a plus de soldats reconstitués que ceux qui partent. Un autre problème est le retard que nous avons pris dans l'enseignement avec les oppositions suspendues. Cette année, les examens du secondaire auraient dû avoir lieu et nous avons été convoqués pour le Covid et l'année prochaine ils joueront le professeur, mais ils les ont déjà reportés à 2022 », prévient-il Nicols Fernndez Ragoût, du syndicat Anpe.

«Au cours des 25 dernières années, il y a eu une réduction drastique de l'emploi public (dans le cas de l'enseignement non universitaire, de 2011 à 2020, il y a une diminution de 51 485 personnes dans le nombre de fonctionnaires de carrière) et il est également devenu très précaire. le secteur, avec un usage abusif des engagements temporaires », souligne Maribel Loranca, à la tête de la Fédération de l'Enseignement de UGT.

"Un taux de 110% ne suffit pas. La situation temporaire et précaire dans l'emploi public nécessite de supprimer les limites du taux de remplacement. Dans l'éducation, avant les nouvelles embauches, nous étions plus de 14% temporaires. Maintenant, nous dépassons 20%. Nous devons nous souvenir de l'engagement à atteindre 8% signé avec le gouvernement », dit-il. Francisco Garcia, de la Fédération pédagogique CCOO.

Tout est dans l'air, tout comme la sélectivité. Le Secrétaire Général des Universités, Jos Manuel Pingarrn, a expliqué que la semaine dernière, ils ont rencontré des représentants du ministère de l'Éducation pour concevoir l'appel pour ce cours, dans lequel "il n'y aura pas de changements substantiels par rapport à l'année précédente".

De plus, ce cours aura plus d'électivité que dans d'autres appels afin que les étudiants ne soient pas lésés par le fait de ne pas avoir travaillé en classe sur un bloc ou des blocs de contenu de l'une des matières s'ils ont dû suivre les cours. en ligne à un moment donné du cours.

Ce que je sais changer, c'est la date: les examens d'entrée à l'Université se feront début juin au lieu de fin juillet.

"L'année dernière, personne n'a manqué le cours et cette année non plus", a promis le ministre, garantissant que tous les étudiants pourront faire les travaux pratiques en personne "et ne réussiront pas en ligne tant qu'il n'y a pas de catastrophe. "

Il a considéré que toutes les universités ont une capacité technologique suffisante, bien qu'il ait reconnu qu '"il existe des poches de précarité technologique possibles" dans l'accès des étudiants depuis leur domicile et aussi une préparation des enseignants à donner des cours en ligne "inégaux".