Vera Jourov exhorte la Moncloa à ce que les membres de l’instance dirigeante des juges les élisent « leurs homologues » afin que ce ne soit pas une instance « politisée »
Le vice-président de la Commission européenne, Véra Jourova exhorté Espagne renouveler le Conseil général du pouvoir judiciaire dans les meilleurs délais et a plaidé pour que le système d’élection de ses membres soit assuré « par leurs homologues ». Jourov, avant de prendre en charge le portefeuille des Valeurs et de la Transparence dans l’Union, était en charge des pouvoirs de la Justice.
Le vice-président a souligné devant la commission Justice du Congrès des députés que le renouvellement de l’instance dirigeante des magistrats est un enjeu « clé » pour éviter que l’establishment judiciaire « ne se politise », afin qu’il puisse, à terme, contourner » cette vulnérabilité ».
Pour la Commission européenne, a-t-il souligné, « il est important que la nomination de ces personnes soit étudiée en priorité ». Et d’ajouter : « Il doit y avoir un système d’élection par leurs homologues conforme aux normes du Conseil de l’Europe. Cette question doit être résolue au plus vite ».
La vice-présidente de la Commission a expliqué que c’est l’une des questions pour lesquelles elle s’est rendue en Espagne. « Ces jours-ci, je suis ici pour en discuter et voir comment cela peut être résolu », a-t-il déclaré. Il a également rappelé qu’en 2020 l’Union européenne devait déjà intervenir pour que le Gouvernement retire la réforme avec laquelle il entendait réduire les majorités nécessaires pour élire les juges et pouvoir ainsi renouveler le CGPJ sans parvenir à un accord avec le PP. Au cas où l’exécutif retrouverait cette route, a-t-il prévenu, il risquerait une « infraction ». « Cela irait à l’encontre des règles et si cela se produisait, nous devrions considérer qu’il s’agit d’une violation, d’une infraction », a-t-il déclaré.
L’appel de Jourov intervient en plein débat sur le déblocage du CGPJ, en place depuis plus de trois ans, et le renouvellement de quatre des 12 membres de la Cour constitutionnelle, qui devrait intervenir en juin prochain. Un renouvellement de ce dernier que le Gouvernement a menacé de faire partiellement, en nommant les deux magistrats qui lui correspondent sans attendre que le Conseil du Pouvoir Judiciaire nomme les deux attribués à son contingent, et ce malgré le fait que le Constitution précise que le changement doit être effectué par tiers, c’est-à-dire par « paquets » de quatre.
De son côté, le blocage dans la nomination des nouveaux membres du Conseil d’administration de la magistrature (CGPJ) est causé par le désaccord, jusqu’ici non résolu, entre le Gouvernement et le PP concernant le mode d’élection de ses membres.
politisation de la justice
Dans leur comparution, les porte-parole de diverses formations parlementaires ont insisté sur ce point, déplorant ce qu’ils considèrent comme une politisation croissante et un manque d’indépendance de la Justice. Le représentant du PSOE a évoqué l’absence de renouvellement du CGPJ reprochant au PP de ne pas respecter le mandat constitutionnel et a insisté sur la nécessité de procéder aux nominations avec le système prévu par la législation actuelle. Son porte-parole s’est prêté à « discuter du modèle », mais a auparavant appelé le PP à « faire preuve de loyauté ».
Pour sa part, le porte-parole du populaire a influencé la fermeture du Gouvernement en refusant de miser sur la formule qui prône la Conseil de l’Europe sur la base de l’élection des membres du CGPJ par les magistrats eux-mêmes.
Le vice-président de la Commission a expliqué que la Commission est « très préoccupée » par le manque de renouvellement du Conseil et a souligné que, dans la plupart des pays qui disposent d’un organe similaire, ses membres sont élus « par les juges eux-mêmes et non par les partis politiques ».
Jourov a averti que le rapport que la Commission européenne rendra public en juillet insistera sur cette préoccupation concernant le système espagnol et il y aura également une référence à la figure du procureur général de l’État.
Monsieur le Ministre de la Politique Territoriale et Porte-parole du Gouvernement, isabel rodrguez, a répondu peu après au vice-président de la Commission européenne que les juges participent déjà à l’élection du Conseil général du pouvoir judiciaire et qu’elle est renouvelée avec la participation du Parlement conformément à la Constitution. En d’autres termes, il a refusé d’accéder à la demande de la Commission, réaffirmant le refus de Pedro Sánchez de réformer le système électoral des membres du CGPJ.
