Les tribulations de Puigdemont, la dernière des ‘procés’ : retourner en Espagne en 2022 ou continuer à alimenter le récit de « l’exil »

L’ancien président craint d’être oublié, condamné par le mouvement indépendantiste lui-même à un rôle entre symbolique et folklorique, mais sans capacité de commandement ni d’influence

Carles Puigdemont, lors d'une conférence de presse à Bruxelles l'année dernière.
Carles Puigdemont, lors d’une conférence de presse à Bruxelles l’année dernière.PA
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La possibilité que l’ancien président de la Generalitat Carles Puigdemont abandonne son refuge de Waterloo et retourner à Espagne en 2022, il a cessé d’être une rumeur pour devenir un élément très présent dans le débat public catalan. Le retour triomphal du fugitif comme nouveau défi à l’État était, il y a encore quelques semaines, une idée nourrie uniquement par les secteurs les plus radicaux du mouvement indépendantiste, dans une tentative aux allures de plaisanterie sur les réseaux sociaux pour atténuer le sentiment de défaite qui a imprégné l’électorat nationaliste.

Pourtant, depuis le début de l’année, ce sont les dirigeants de JxCat et des proches de l’ancien président qui ont publiquement commencé à présumer qu’il finira par revenir « d’exil ».

« Son retour sera sûrement un moment que nous n’allons pas gâcher », a déclaré le secrétaire général de JxCat, Jordi Sànchez. En accord avec les déclarations de la présidente du Parlement, Laura Borràs, elle a déclaré que son « retour doit être une opportunité pour achever l’indépendance de ce pays ».

Ce changement de discours et de stratégie est motivé, selon les différentes sources consultées, par le sentiment qu’a Puigdemont d’être oublié, condamné par le mouvement indépendantiste lui-même à un rôle entre symbolique et folklorique, mais sans pouvoir de commandement ni d’influence. D’autant plus maintenant que le rejet par la Cour suprême des recours contre les grâces a laissé une liberté de manœuvre aux autres acteurs de la traiter, avec Oriol Junqueras à la barre.

La grande peur de Puigdemont est de perdre sa « légitimité » politique et morale de président de la république catalane en exil. Et c’est maintenant, quatre ans après l’échec de l’assaut contre la démocratie, après deux ans d’une pandémie qui a changé de nombreuses perceptions et priorités dans la société catalane, et avec une Generalitat présidée par ERC, qu’il ressent l’abîme de l’ostracisme.

Son environnement nourrit un retour en Espagne comme une nouvelle façon de défier l’État

Puigdemont et son entourage comprennent que son séjour à Waterloo ne peut pas être prolongé beaucoup plus longtemps, ou du moins pas sous sa forme actuelle, permettant à Pere Aragonès de se consolider en tant que président de la Generalitat, en plus de renforcer l’alliance stratégique de l’ERC avec le PSOE dans le Congrès, et avec commun et le CPS au Parlement.

La décision des républicains de briser le bloc indépendantiste qui totalise 52% des voix à la Chambre et de s’entendre sur les budgets régionaux avec les Comunes de Ada Colau au lieu du CUP a été comprise par JxCat comme un premier symptôme de les intentions d’Aragonès de travailler, à travers la géométrie variable parlementaire, l’alliance tripartite de gauche avec les Comunes et le PSC. En effet, les Comunes sont devenus de facto le principal soutien parlementaire du Gouvernement, car c’est le parti qui a voté le plus de fois dans cette législature en faveur de ses initiatives.

Face à l’éventualité qu’une nouvelle expérience tripartite mijote, comme le défendent certains secteurs de l’ERC et des dirigeants comme Gabriel Rufián, le leader de JxCat veut faire sauter la Présidence d’Aragonès avant les élections municipales de 2023, où la lutte entre les deux partis séparatistes pour le pouvoir municipal a déjà commencé.

JxCat craint qu’Aragonès ne noue une alliance de gauche avec les Comunes et le PSC

Pour ce faire, elle envisage deux scénarios : le retour en Catalogne, qui signifierait une secousse aux conséquences imprévisibles ; ou désactiver la Generalitat promouvant la Conseil pour la République, un corps qui entend agir comme un gouvernement en exil, qui n’est pas soumis à la discipline parlementaire et que Puigdemont contrôle avec ses fidèles. Une sorte de Generalitat détachée du cadre régional et avec laquelle Puigdemont estime pouvoir continuer à se présenter comme le président de « tous les Catalans » et pas seulement le leader de JxCat.

Concernant le scénario du retour en Espagne, Puigdemont attend les mois à venir Haute Cour de justice de l’UE lui accorder la libre circulation sur tout son territoire. Avec cette prérogative sous le bras, très probablement l’ancien Président reviendrait en Espagne et le mouvement indépendantiste le plus radical récupérerait l’option unilatérale comme arme contre ERC et contre la table de négociation bilatérale avec le gouvernement, dont JxCat a été exclu.

Puigdemont est persuadé que si son parti devance ERC aux élections municipales, il a de bonnes chances de gagner les législatives plus tard. Tant qu’il parvient également à calmer la guerre interne qui existe dans JxCat, entre Jordi Sánchez, Laura Borràs et Elsa Artadi pour contrôler leurs organes et se présenter comme successeurs.