Les victimes de l’Alvia traduisent en justice le ministère des Transports: « Balos ne peut se soustraire à sa responsabilité »

Un rapport de l’Agence ferroviaire européenne a remis en cause en 2016 les travaux de la Commission espagnole d’enquête sur les accidents ferroviaires

Une femme tient une bannière à la porte de la Cour suprême de Madrid dans une manifestation de l'Asociaci
Une femme tient une bannière à la porte de la Cour suprême de Madrid lors d’une manifestation de l’Asociación Plataforma Vctimas Alvia 04155.Rodrigo JimnezEFE
  • «Affaire Alvia» Clôture définitive de l’enquête sur «  l’affaire Alvia  » avec le chauffeur et une accusation d’Adif comme seuls accusés
  • Bibliothèque de journaux Environ 80 morts et 178 blessés lors du déraillement d’un train à Saint-Jacques-de-Compostelle

Un rapport du Agence ferroviaire européenne (ERA) a remis en cause en 2016 les travaux du Commission d’enquête sur les accidents ferroviaires (CIAF) Espagnol sur l’accident d’Alvia qui en 2013 a fait 80 morts à la périphérie de Saint Jacques de Compostelle et remis en question son indépendance. A cette époque, la plateforme des victimes de l’accident l’avait déjà dénoncé à plusieurs reprises et a continué de le faire, obtenant le soutien des institutions européennes. Cinq ans après ce premier document, il a décidé de porter l’affaire devant la justice, en mettant l’accent sur le rôle joué par l’actuel ministre des Transports, de la Mobilité et de l’Agenda urbain, José Luis Balos.

La Victim Alvia Platform 04155 a officialisé ce jeudi la présentation d’un procès dans la salle contentieuse-administrative de la Cour supérieure de justice de Madrid en raison du manque d’indépendance du CIAF et de son non-respect des réglementations nationales et européennes en matière ferroviaire. Selon la loi, cet organisme qui enquête sur les accidents est obligé de répondre aux exigences d’indépendance que les victimes et l’Europe concluent qui ne sont pas garanties ici et aussi de donner une audition aux parties lésées et à leurs familles, bien qu’elles n’aient jamais été appelées.

Le procès, déposé au nom des victimes par l’avocat Antonio Bentez Ostos, s’adresse au sous-secrétaire aux transports, à la mobilité et à l’agenda urbain et au CIAF lui-même. Déjà lors de leur première rencontre avec la ministre des Travaux publics de l’époque, Ana Pastor, les victimes ont demandé plus d’indépendance dans l’enquête, afin qu’il ne s’agisse pas de nouvelles pétitions, loin de là, mais elles se présentent aux tribunaux à ce moment après une dernière résolution des transports rejetant leurs réclamations. C’était la dernière goutte.

Le 18 décembre 2020, la plateforme a demandé au CIAF une nouvelle enquête qui, conformément à la procédure légalement établie, inclurait le processus d’audition des parties intéressées, et a à son tour demandé au ministère, avant cette nouvelle étude, de rejeter aux membres de la commission et en nommer de nouveaux « pour garantir une indépendance et une impartialité totales ». Le CIAF n’a pas répondu et le sous-secrétaire aux transports a émis une résolution le 17 mars, rejetant la demande.

Ce procès vise à la fois les licenciements – le CIAF, « licenciement présumé pour silence négatif » – et aspire à ce que le TSJM les écoute et fasse enquêter sur l’accident ferroviaire « avec la garantie du respect des principes d’impartialité, d’indépendance et objectivité »et remédier aux lacunes que l’Agence ferroviaire européenne avait déjà soulignées dans ce rapport initial. En réalité, le document consultatif ERA / ADV / 2015-6 date de 2015 et a été achevé en janvier 2016, mais il n’a été rendu public qu’en juillet de cette année à la demande du gouvernement espagnol en raison de sa coïncidence avec les élections générales.

Antonio Bentez, avocat spécialisé en droit administratif, rappelle que la directive européenne de sécurité 49/2004 et la loi espagnole du secteur ferroviaire établissent que le CIAF doit être composé de membres indépendants de toute entreprise du secteur ferroviaire et n’ayant pas la moindre relation avec la réclamation. Cependant, dans le cas d’Alvia, il était composé de « membres qui ont travaillé et sont étroitement liés à des entreprises du secteur ferroviaire » et il existe un prétendu « conflit d’intérêts » avec Adif, Renfe et le ministère des transports. A titre d’information, par exemple, Andrs Cortabitarte, enquêté dans cette affaire, apparaît comme membre de « l’équipe d’enquête » de cette commission.

Selon cet avocat, l’enquête du CIAF ne respecte pas les réglementations européennes et espagnoles concernant sa composition ainsi que l’obligation de donner une audition aux parties intéressées, le TSJM devrait donc admettre la demande des victimes et forcer son exécution. nouveau studio avec toutes les garanties. Les conclusions de sa première enquête ont été publiées en 2014 et ont souligné la vitesse du train et la confusion du conducteur comme les seules causes de ce qui s’est passé.

Concentration des victimes

Ce jeudi, coïncidant avec la présentation du procès, la plateforme des personnes concernées a appelé à une concentration devant le TSJM dans laquelle elle a de nouveau insisté sur la nécessité d’une enquête technique indépendante à mener en dehors de la procédure pénale qui est suivie dans le tribunaux de Saint-Jacques-de-Compostelle. L’enquête judiciaire de l’affaire pénale a été close il y a quelques jours et se poursuit contre le conducteur du train, Francisco Jos Garzn Amo, et le directeur de la sécurité routière de l’ADIF au moment de la mise en service de la ligne, Andrs Cortabitarte.

Jess Domnguez, président de la plateforme, rappelle que non seulement ce rapport « dévastateur » de l’EER a interrogé le CIAF, mais qu’en janvier 2019, la Commission européenne a engagé une procédure de sanction à l’encontre de l’Espagne pour ne pas avoir respecté les directives communautaires relatives à l’enquête sur les accidents et la sécurité ferroviaire et a remis en cause le travail du CIAF, dans l’enquête duquel il a détecté des «carences». En outre, il souligne que la Commission européenne a demandé à plusieurs reprises à l’actuel ministre du secteur, Balos, de mener une enquête technique indépendante.

Le rôle des balos

En ce sens, il y a une communication du commissaire européen aux transports, Bulc violet, en 2018 dans lequel il fait savoir à Jess Domnguez que «j’ai préconisé que la CIAF rouvre l’enquête sur l’accident avec le ministre Balos lors de notre récente rencontre». Selon la législation de l’UE, la responsabilité des enquêtes sur les accidents est une obligation des autorités nationales, de sorte que la Commission européenne ne peut pas enquêter seule ou forcer les gouvernements à le faire, mais elle fait des recommandations et l’Espagne en a fait plusieurs à cet égard.

La plate-forme des personnes touchées se concentre sur le ministre Balos pour ses responsabilités en la matière pendant deux ans et demi – avant, il y avait deux ministres du développement qui ne les écoutaient pas non plus, Ana Pastor et igo d’un Serna– et souligne qu ‘ »il en dit très peu sur nos institutions et notre démocratie » que l’enquête indépendante demandée à plusieurs reprises par l’UE n’a pas encore été lancée et qu’il est « au moins honteux » que le ministre Balos insiste sur ses déclarations publiques selon lesquelles il a «toujours du respect pour les victimes» et pourtant ne fait rien pour cette enquête.

« M. Balos ne peut se soustraire à sa responsabilité et doit suivre les opinions de l’UE », insiste Jess Domnguez, qui reconnaît qu’à l’heure actuelle le CIAF ne dépend pas du ministère et ne peut donc pas forcer une enquête, mais il le fait. effectuez des démarches qui vous favorisent. Rappelons donc que la loi du secteur ferroviaire permet au ministre de révoquer les membres du CIAF et de créer une nouvelle commission d’enquête technique indépendante.

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