La proposition que la Commission européenne a lancée il y a près d’un an est bloquée au Conseil depuis des mois en raison des divergences entre les différents États membres.
Le ministre de l’Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, a demandé d’avancer vers un accord pour réformer la politique européenne de migration et d’asile de l’Union européenne. C’est ainsi qu’il s’exprima à son arrivée au Cdes conseils extraordinaires des ministres de l’Intérieur des Vingt-sept réunis aujourd’hui à Bruxelles de rechercher une position commune face à une éventuelle nouvelle crise migratoire après l’effondrement de l’Afghanistan.
« Je pense que c’est le moment opportun pour nous de remettre sur la table la nécessité de conclure le Pacte européen sur l’asile et la migration; qu’elle soit une réalité effective en termes de garantie de principes fondamentaux tels que la responsabilité partagée, la solidarité, l’humanité et un élément essentiel, la dimension extérieure ; coopération et collaboration avec les pays d’origine et de transit, faisant de la solidarité dans la sphère extérieure un principe et un élément de base de notre politique », a déclaré Grande-Marlaska à son arrivée.
Cependant, la proposition selon laquelle le Commission européenne lancé il y a près d’un an et est bloqué depuis des mois dans le Conseil, en raison des différences entre les différents États membres sur la manière d’aborder les questions de migration. Aussi la présidente de l’exécutif, Ursula Von der Leyen, a insisté pour avancer vers la réalisation de la réforme pour éviter des solutions ad hoc telles que celles que l’UE a été forcée d’utiliser ces dernières années.
Au Conseil, les ministres n’iront pas dans des questions aussi profondes mais se limiteront à une déclaration commune sur la position que devrait avoir l’UE au cas où la crise en Afghanistan entraînerait des problèmes de sécurité, mais aussi une crise migratoire. « C’est un conseil important et pertinent après la situation en Afghanistan et l’engagement européen en Afghanistan », a déclaré Grande-Marlaska, ajoutant en tout cas que c’est un défi partagé avec l’ensemble de la communauté internationale d’apporter une réponse coordonnée et efficace.
Concernant la position de l’Espagne, le ministre a insisté sur l’engagement de l’Espagne à protéger les droits et libertés fondamentaux des Afghans, et en particulier des femmes. « Il s’agit d’une crise des réfugiés. Nous parlons de droits et libertés fondamentaux », a déclaré Marlaska, ajoutant que « l’Espagne acceptera la responsabilité individuelle qui lui correspond au sein de l’Union européenne », en termes d’accueil, même si elle n’a pas donné de nombre de personnes à qui le gouvernement peut proposer de déménager.
« Dans cette première phase, il est devenu clair quelle est la position de l’Espagne, qui est la responsabilité, la solidarité, la dimension extérieure … Nous avons été les moyeu de l’Union européenne sur la réinstallation des premiers arrivants de citoyens afghans. Je crois que notre engagement est évident, réel et parce qu’il ne peut en être autrement », a déclaré le ministre.
A la recherche d’une position commune
« Nous devons éviter une crise humanitaire, nous devons éviter une crise migratoire, nous devons éviter les menaces pour notre sécurité », a déclaré le commissaire européen à l’Intérieur, Ylva johansson, « mais nous devons agir maintenant, ne pas attendre de grands flux migratoires à nos frontières extérieures ou que les organisations terroristes se renforcent. » Et pour ce faire, l’Europe a besoin d’une position commune, a-t-il ajouté.
Johansson assure que bien qu’il existe des différences évidentes entre les pays de l’Union européenne, tout le monde s’accorde à dire qu’une crise comme celle de 2015 doit être évitée, quand plus d’un million de personnes sont arrivées irrégulièrement en Europe en quête d’asile, fuyant la guerre. dans Syrie, faisant s’effondrer un système qui n’était pas préparé à une crise d’une telle ampleur. La commissaire insiste sur le fait que l’Europe est mieux préparée qu’alors, qu’elle dispose de plus de mécanismes auxquels recourir, mais la vérité est que sa proposition de réformer la politique migratoire de l’Union est bloquée au Conseil depuis des mois, précisément en raison des divergences entre les États membres.
Dans une large mesure, l’UE s’est appuyée sur la solidarité de ses gouvernements pour gérer le flux d’arrivées en Europe, principalement par le biais de la méditerranéen, mais aussi de la route de l’Atlantique aux îles Canaries. Cette fois aussi, comme l’a admis la présidente de la Commission européenne Ursula Von der Leyen, le système d’accueil des réfugiés afghans sera volontaire, bien que l’exécutif cherche la possibilité d’accorder une aide financière aux pays qui sont favorables à la contribution.
Johansson a expliqué que la Commission prépare la proposition européenne dans le cadre du forum international de relocalisation créé en 2016, qui amènerait un total de 30 000 personnes sur le sol européen en provenance de pays tiers en 2022. Mais cela inclut les réfugiés d’autres nationalités, pas seulement les afghans. Selon les chiffres partagés par différents gouvernements, environ 15 000 personnes ont été évacuées d’Afghanistan lors de cette dernière opération de sauvetage, bien que certains pays, comme l’Allemagne, continuent de travailler pour garantir des couloirs humanitaires à l’avenir.
« La première priorité était d’évacuer nos concitoyens, bien sûr, et ceux qui ont travaillé pour l’UE et les États membres. Deuxièmement, par exemple, les juges, les militantes des droits des femmes, certains auteurs, journalistes qui Ils sont menacés, ils ont déjà été évacués , ou ce sont aussi des personnes qui sont toujours en Afghanistan. Et la question est bien sûr de savoir comment les faire sortir en toute sécurité », a précisé Johansson.
