JxCat s’est associée au PSC jeudi dernier pour rejeter la motion de censure présentée par ERC contre le président du Conseil provincial de Barcelone, la socialiste Nria Marn, après son inculpation pour une affaire présumée de corruption liée à la mairie de L’Hospitalet, de la qui est maire. Néoconvergents et socialistes ont uni leurs forces pour préserver l’unité du gouvernement de l’entité supra-municipale qui assure un salaire plus élevé que celui de nombreux maires.
Il y a 40 maires catalans qui facturent plus que ce que la loi leur réserve a priori. Les budgets généraux précisent chaque année combien un maire peut gagner selon les habitants de sa commune; Cependant, il y a des élus qui dépassent la barrière, en facturant des conseils, avec des salaires plus généreux que ceux que les municipalités sont autorisées à payer.
Le règlement assimile le salaire des présidents de province au montant maximal accordé au maire de la ville la plus peuplée de la région. Le critère encourage que les salaires des autres membres de la masse salariale de l’organisation augmentent également. Cela fait que 17 maires catalans qui, en même temps, leurs partis ont placé dans les conseils augmentent la rémunération entre un 50% et 120%, et le porter entre 22.100 et 41.500 euros par an au-dessus de la limite fixée aux entreprises locales pour tous les concepts.
La loi tolère les retards pour les conseillers qui déclarent leur dévouement exclusif au Diputacin. Dans tous les cas, il n’est pas déterminé combien d’heures sont nécessaires pour une occupation totale supposée. Bien que les fonctionnaires doivent servir 37,5 heures par semaine, aucun horaire n’est fixé pour les politiciens.
Une quinzaine de maires qui ont répondu à ce médium – vingt autres n’ont pas répondu – affirment que leurs responsabilités exigent des jours d’abnégation, de 24 heures. Beaucoup d’entre eux ne distinguent pas combien ils allouent au Diputacin et combien au conseil municipal.
C’est un grand engagement difficile à quantifier en heures, estime Pere Pons (JxCat), délégué des infrastructures et des espaces naturels du Diputacin de Barcelona, qui lui verse 71834,98 euros pour une dédicace de 75% en 2020, au-dessus des 43407, 17 euros que, tout au plus, il a récolté à plein temps en tant que maire de Subirats. Pons apparaît dans 19 actes de l’agenda public de la Diputacine au cours des deux derniers mois, en dehors des réunions internes, ajoute-t-il.
Xavier Garca Albiol projette sa popularité en tant que maire de Badalona. Cependant, il perçoit le salaire de la présidence du PP dans le Diputacin. Il est rémunéré avec 95 779,88 euros, plus que les 86 814,31 euros qui pourraient être atteints en commandant l’une des principales villes catalanes. Sa présence est enregistrée dans huit actes de l’organisme provincial entre novembre et décembre. Bureaux élus nous ne comptons pas les heures que nous consacrons à une tâche ou à une autre. Autant au Diputacin qu’au Conseil municipal toutes les heures qui sont nécessaires sont consacrées, allègue.
Dions Guiteras obtient 83 604,64 euros pour avoir dirigé l’opposition à la socialiste Nria Marn en tant que porte-parole d’ERC. Si le salaire était celui de maire de Moi, il tomberait à 48 833,61 euros. Ma responsabilité transcende la sphère municipale. Mon dévouement à la commune et à la démarcation est maximal, défend Guiteras, présente en sept actes de l’institution depuis novembre, selon les données que l’organe diffuse.
Les conseils catalans ne contrôlent pas le temps que leurs dirigeants passent sur une soi-disant journée complète, ce qui est peu probable, en particulier lorsqu’il s’agit de maires de villes très peuplées. Bien qu’incomplets, les agendas publics de certains conseillers de l’environnement de Barcelone nient qu’ils fournissent l’essentiel de leur mission à l’entité provinciale.
Pilar Daz (PSC) facture 95 779,88 euros par an en tant qu’assistant de la présidence et délégué aux relations internationales du Diputacin de Barcelone. Il informe dans son agenda de quelques 46 heures de travail pour l’organisation entre le 1er novembre et le 15 décembre, moins que les 125 heures de fonctions de la Mairie d’Esplugues, où la masse salariale baissera à 59 685,39 euros. D’autres tâches l’occupaient environ 30 heures, en partie liées à sa responsabilité de maire.
Javier Silva (PSC) récolte 83 604,64 euros pour son poste de délégué jeunesse. L’activité rapportée au Diputacin de Barcelona équivaut à 1,40 heure par jour entre novembre et décembre. En tant que maire de Poliny, il ne dépassera pas 48 833,61 euros. Joan Carles Garca (JxCat) correspondra à 54.258,97 euros au maire de Tordera, mais il crédite en moyenne l’équivalent de trois heures par jour ces dernières semaines en tant que délégué de la Culture et reçoit 95779,88 euros. Le Conseil provincial accorde le même salaire à ceux qui gouvernent de grandes localités métropolitaines, comme le maire de Santa Coloma, Nria Parlon (elle gagne 17,6% de plus que ce que son conseil municipal lui fournirait), et le maire de Viladecans, Carles Ruiz (35 , 7% de rémunération en plus).
Le Diputacin de Barcelone prévoyait de débourser environ 2,6 millions d’euros d’émoluments pour les députés en 2020 et près de 400 000 euros de dédommagement pour l’assistance à leurs élus sans solde. La loi stipule explicitement que chaque politicien ayant plus d’un poste doit choisir une seule administration qui paie la masse salariale. La chose habituelle est d’opter pour le plus élevé et d’exonérer le conseil municipal des frais, bien qu’il puisse les compenser pour assister aux séances plénières et aux réunions, bien que certains conseillers renoncent à la collecte ou soient cent à une limite évaluée.
En revanche, aucune condition n’est réglementée pour accéder aux dédicaces exclusives. Les quatre conseils catalans ne réglementent pas les exigences pour exercer un travail qui, presque toujours, s’accompagne d’une augmentation de salaire.
